論巨災(zāi)險(xiǎn)對中國民生及經(jīng)濟(jì)抗風(fēng)險(xiǎn)的作用和迫切性
作 者：金怡鐘 所屬工作機(jī)構(gòu)：睿再首席執(zhí)行官 摘 自：睿保網(wǎng)
2022年9月5日12時(shí)四川瀘定發(fā)生6.8級地震，造成巨大的財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡。筆者再讀沙銀華教授2015年發(fā)表的《淺析地震烈度等級及預(yù)后，我國急需建立巨災(zāi)保險(xiǎn)體系》論文以及2022年5月銀保監(jiān)撰文《加快發(fā)展巨災(zāi)保險(xiǎn)助力國家應(yīng)急管理體系建設(shè)》后，深感巨災(zāi)險(xiǎn)對中國民生及經(jīng)濟(jì)抗風(fēng)險(xiǎn)的作用和迫切性。我國政府及保險(xiǎn)行業(yè)在探索建立巨災(zāi)保險(xiǎn)制度道路上已走過了近八年路程，期間建立了“住宅地震巨災(zāi)保險(xiǎn)共同體”，是以地震災(zāi)害為風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行的巨災(zāi)保險(xiǎn)體系建設(shè)的有效探索，是巨災(zāi)保險(xiǎn)體系的雛形，離巨災(zāi)保險(xiǎn)體系的建立還有很長的路要走。中國地域遼闊、人口眾多，地質(zhì)結(jié)構(gòu)及氣候環(huán)境復(fù)雜性，自然災(zāi)害周期性發(fā)生，使民生和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)急需有應(yīng)對巨大自然災(zāi)害造成損失的應(yīng)急管理措施和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償方法，減少和降低因巨災(zāi)造成的人民和政府的財(cái)務(wù)損失，支持重建費(fèi)用，改變目前僅靠國家財(cái)政救濟(jì)的狀態(tài)。巨災(zāi)保險(xiǎn)體系建設(shè)確實(shí)有難度，目前40家保險(xiǎn)公司組建的地震共保體僅承擔(dān)住宅的地震損失，體現(xiàn)了銀保監(jiān)會(huì)對民生的重視，但反過來可以看出中國保險(xiǎn)行業(yè)缺乏對巨災(zāi)的承保能力，需要在國際市場上通過發(fā)行巨災(zāi)債券充實(shí)賠償準(zhǔn)備金才能達(dá)到銀保監(jiān)要求的償二代償付能力標(biāo)準(zhǔn)。盡快與國際風(fēng)險(xiǎn)債券市場接軌，盡快建立中國的巨災(zāi)保險(xiǎn)體系，其迫切性和重要性不言而喻！
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