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中國銀保監(jiān)會(huì)發(fā)布《保險(xiǎn)集團(tuán)公司監(jiān)督管理辦法》
作 者:        所屬工作機(jī)構(gòu):        摘 自:中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)網(wǎng)站

為加強(qiáng)對(duì)保險(xiǎn)集團(tuán)公司的監(jiān)督管理,有效防范保險(xiǎn)集團(tuán)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)金融保險(xiǎn)業(yè)健康發(fā)展,中國銀保監(jiān)會(huì)對(duì)《保險(xiǎn)集團(tuán)公司管理辦法(試行)》(保監(jiān)發(fā)〔2010〕29號(hào))進(jìn)行了修訂,形成《保險(xiǎn)集團(tuán)公司監(jiān)督管理辦法》(以下簡稱《辦法》),公布之日起施行。

《辦法》共十章,九十三條,包括總則、設(shè)立和許可、經(jīng)營規(guī)則、公司治理、風(fēng)險(xiǎn)管理、資本管理、非保險(xiǎn)子公司管理、信息披露、監(jiān)督管理、附則等。

《辦法》主要修訂內(nèi)容:一是加強(qiáng)保險(xiǎn)集團(tuán)公司治理監(jiān)管,要求保險(xiǎn)集團(tuán)公司具有簡明、清晰、可穿透的股權(quán)結(jié)構(gòu),與下屬成員公司股權(quán)控制層級(jí)合理,強(qiáng)化保險(xiǎn)集團(tuán)公司對(duì)整個(gè)集團(tuán)公司治理的主體責(zé)任。二是強(qiáng)化保險(xiǎn)集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)管理,增設(shè)“風(fēng)險(xiǎn)管理”章節(jié),要求保險(xiǎn)集團(tuán)公司整合集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)管理資源,建立與集團(tuán)戰(zhàn)略目標(biāo)、組織架構(gòu)、業(yè)務(wù)模式等相適應(yīng)的全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系,新增完善了風(fēng)險(xiǎn)偏好體系、風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)、集中度風(fēng)險(xiǎn)管理、防火墻設(shè)置、關(guān)聯(lián)交易管理、對(duì)外擔(dān)保管理以及壓力測試體系等具體監(jiān)管要求。三是完善非保險(xiǎn)子公司監(jiān)管,增設(shè)“非保險(xiǎn)子公司管理”章節(jié),明確保險(xiǎn)集團(tuán)可投資非保險(xiǎn)子公司的范圍和相關(guān)條件,完善了有關(guān)內(nèi)部管控機(jī)制、禁止行為、外包管理、信息報(bào)送等規(guī)定。四是系統(tǒng)完善集團(tuán)監(jiān)管要求,強(qiáng)調(diào)并表監(jiān)管“以控制為基礎(chǔ),兼顧風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)性”,完善并表監(jiān)管范圍;提高保險(xiǎn)集團(tuán)公司息披露、危機(jī)應(yīng)對(duì)和處置能力等方面的要求;明確外資保險(xiǎn)集團(tuán)公司監(jiān)管適用《辦法》。

《辦法》強(qiáng)調(diào)保險(xiǎn)集團(tuán)公司的股權(quán)投資應(yīng)堅(jiān)持保險(xiǎn)主業(yè)原則,推動(dòng)保險(xiǎn)集團(tuán)聚焦保險(xiǎn)主業(yè)、加強(qiáng)股權(quán)投資管理、規(guī)范經(jīng)營行為,防止資本無序擴(kuò)張;保險(xiǎn)集團(tuán)公司應(yīng)降低保險(xiǎn)集團(tuán)股權(quán)結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性,提升保險(xiǎn)集團(tuán)公司治理能力;保險(xiǎn)集團(tuán)公司應(yīng)建立集團(tuán)整體的風(fēng)險(xiǎn)管理體系,特別關(guān)注保險(xiǎn)集團(tuán)特有風(fēng)險(xiǎn);非保險(xiǎn)子公司的投資設(shè)立應(yīng)能優(yōu)化集團(tuán)資源配置,發(fā)揮協(xié)同效應(yīng),提升集團(tuán)整體專業(yè)化水平和市場競爭能力,有效促進(jìn)保險(xiǎn)主業(yè)發(fā)展。

《辦法》的修訂發(fā)布是銀保監(jiān)會(huì)推動(dòng)保險(xiǎn)集團(tuán)公司穩(wěn)定健康發(fā)展的重要舉措。下一步,銀保監(jiān)會(huì)將督促指導(dǎo)各保險(xiǎn)集團(tuán)公司做好《辦法》的貫徹落實(shí),以《辦法》為制度依據(jù),強(qiáng)化監(jiān)管力度,促進(jìn)保險(xiǎn)集團(tuán)公司規(guī)范經(jīng)營、健康發(fā)展。

附:保險(xiǎn)集團(tuán)公司監(jiān)督管理辦法

http://www.cbirc.gov.cn/cn/view/pages/ItemDetail.html?docId=1021134&itemId=928&generaltype=0

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